13 Декабря 2010 г.   Москва

Cостоялась II Всероссийская Конференция «Вопросы совершенствования природоохранного законодательства и государственной системы управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования»

10 декабря 2010 года в ГК «Президент-отель» состоялась II Всероссийская Конференция организованная Российским экологическим движением «Зеленые» при поддержке Министерства природных и экологии Российской Федерации, Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии» Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также ОАО «ГМК Норильский никель».
В работе Конференции приняли участие: Майданов И.И.- Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ; Чуркин Н.П.- первый заместитель Председателя Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Совета Федерации ФС РФ; Сибагатуллин Ф.С. - член Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Государственной Думы ФС РФ, представители органов исполнительно власти из более 35 субъектов РФ, руководители ряда региональных отделений Российского экологического движения «Зеленые».
На Конференции подведены итоги реализации Рекомендаций I Конференции, проходившей в октябре 2009 года в сфере совершенствования нормативно-правовой базы и государственной системы управления охраной окружающей среды и природопользования в стране.

Вместе с тем, отмечено, что действующее природоохранное и природоресурсное законодательство по-прежнему нельзя принять достаточным, а государственную систему управления в сфере охраны окружающей среды и природопользования – эффективной.
Участники Конференции обсудили:
•вопросы формирования новой экологической политики в России;
•предложения по развитию системы обращения с отходами производства и потребления в Московской области;
•проблемы обращения с отходами, возникающие на региональном уровне (Томская область);
•вопросы реализации ФЗ «Об охране озера Байкал» (проблемы и перспективы);
•вопросы государственного управления в сфере охраны окружающей среды и инновационное развитие: проблемы и решения (Ярославская область);
•опыт решения вопросов охраны окружающей среды на предприятиях ОАО «ГМК «Норильский никель»;
•проблемы применения природоохранного законодательства в реальном секторе экономики страны и другие.

По результатам работы, участники Конференции выработали Рекомендации Федеральному Собранию РФ и Правительству РФ, направленные на формирование правовой базы, обеспечивающей эффективное участие общественности в принятии экологически значимых хозяйственных решений, принятии нормативно правовых актов, предусматривающих:
•оценку экологической и энергетической эффективности экономики в целом, по отраслям промышленности и регионам страны, применение современных показателей и индикаторов экологической, ресурсной и энергетической эффективности;
•учет абсолютных и удельных показателей эффективности использования природных ресурсов, энергии, объектов выбросов, сбросов загрязняющих веществ, образования отходов при планировании и осуществлении экономической деятельности;
•установление порядка определения эколого-экономической эффективности инвестиционных, в т.ч. природоохранных мероприятий;
•развитие рыночных механизмов охраны окружающей среды и рационального природопользования, усиление роли экологических (зеленых) стимулов и налогов;
•поддержку хозяйствующих субъектов, по внедрению энергоэффективных, ресурсосберегающих, экологически чистых малоотходных технологий, переходу на прогрессивные международные экологические стандарты;
•поддержку развития добровольных механизмов и обязательств по обеспечению экологической ответственности производителей товаров и услуг;
•повышение эффективности санкций за нарушение природоохранного законодательства;
•совершенствование организации и проведения государственной и общественной экспертизы, включая вопросы регламентации ОВОС с учетом современных требований.
Участники II Всероссийской Конференции «Вопросы совершенствования природоохранного законодательства и регулирования в сфере окружающей среды и природопользования» высказались за придание Конференции постоянно действующей, за формирование рабочей группы Конференции по реализации предложений, высказанных в ходе обсуждения.